【要請レポート】

　とよたエコライフ倶楽部は、市民、事業者、行政の連携のもと、環境の保全と創造に向け、各々が役割を理解し実践することにより、市民一人ひとりに環境に配慮した行動を促すとともに、より多くの市民の参加を得て持続可能な循環型社会「環境のまち・とよた」の構築を目的とした協議会です。

1.　とよたエコライフ倶楽部の設立について

買物袋持参運動

　本市では、消費者、事業者及び行政との共働で、全市的な「買物袋持参運動」を展開しています。
　この運動は、単にレジ袋の削減にとどまらず、余分な包装を断るなど、ごみを元から断ち、資源を無駄にしない社会づくりを進めていくために、身近なことから取り組むものです。そして、この運動を契機に、環境にやさしい生活（エコライフ）が市民の間に広まり、商店や製品づくりも環境に配慮したものに変わっていくことをめざしています。
　この運動の推進母体として、1999年３月に市民・事業者・行政など69団体で「豊田市買物袋持参運動（エコライフ）推進協議会」が発足しました。2004年４月は、一層の市民参加と自主性を促すため「とよたエコライフ倶楽部」と改名、組織変更しました。

2.　とよたエコライフ倶楽部の取り組み

(１)　豊田市共通シール（エコシール）制度
　豊田市共通シール制度は、買物の際にレジ袋を断るなど、環境にやさしい行動をするとシールがもらえ、それを貯めると金券として使用できる制度です。
　2008年度には、約90％のレジ袋辞退率と、市民のライフスタイルに買物袋持参が定着したことにより、2009年度末日をもって豊田市共通シールの発行を中止することとしました。
　2009年度の発行枚数は3,379,361枚でした。制度開始（2002年度）からの総発行枚数は61,639,520枚でした。

エコシール発行枚数推移

（枚）

年度	2002年度	2003年度	2004年度	2005年度	2006年度	2007年度	2008年度	2009年度
発行 枚数	4,479,475	4,737,910	5,381,740	5,779,048	6,218,670	10,076,767	21,586,549	3,379,361※

※　2009年５月末日をもって豊田市共通シールの発行は終了しました。

(２)　レジ袋無料配布中止（レジ袋削減に関する協定）
　豊田市共通シール制度の継続の結果、買物袋の持参率は飛躍的に向上しました。
　2007年９月に開始した４店舗でのモデル事業を経て、2008年２月にとよたエコライフ倶楽部と34事業者70店舗が「レジ袋削減に関する協定」を締結し、2008年４月１日からレジ袋無料配布中止を本格実施しました。
　また、同年12月１日には新たにドラッグストア等10事業者28店舗と協定を締結し、レジ袋無料配布中止店舗が44事業者98店舗に拡大しました。
　2008年度は、毎月90％近いレジ袋辞退率となりました。なお、その後も90％近い辞退率を維持しています。

【レジ袋削減に関する協定内容】

・マイバッグ持参の呼びかけ、レジ袋無料配布の中止 ・マイバッグ持参率70％以上の達成 ・有償レジ袋収益金の社会還元 ・貸出袋の提供

2009年度　レジ袋辞退率の推移

（単位：％）

業　種	４月	５月	６月	７月	８月	９月	10月	11月	12月	１月	２月	３月	平均
食料品店	89.6	89.8	89.9	89.6	89.4	89.7	89.3	89.4	89.5	89.3	89.5	89.7	89.6
ドラッグストア	87.5	88.0	88.0	90.3	87.0	87.1	86.6	86.2	85.9	86.2	86.3	86.3	87.1
その他店	96.0	96.7	96.8	96.2	96.2	96.3	96.0	96.2	96.7	97.3	97.8	96.8	96.6
全店平均	89.4	89.7	89.7	89.8	89.3	89.5	89.0	89.1	89.0	88.9	89.2	89.3	89.3

過去の年度別市内大型店舗における買物袋持参率の推移

（％）

業種／年度	運動前	99	00	01	02	03	04	05	06	07	08
食料品店	0.5	7.4	15.6	18.3	18.5	18.2	18.0	17.8	18.0	26.1	88.0
ドラッグストア											84.8
その他店			2.3	3.0	3.2	3.3	3.3	2.7	2.8	3.8	94.2
全店平均			12.2	15.4	15.6	15.4	15.2	14.7	15.1	21.1	88.0

2009年度（レジ袋無料配布中止開始年から２年目）の削減効果（協定店）

レジ袋削減枚数	3,222万枚
レジ袋削減重量	319ｔ（１枚9.9ｇとして計算）
原料となる原油削減量	589,700リットル（１枚につき18.3ｍlとして計算）
処理費用の削減	1,065万円（焼却しなかったことによる費用削減）
ＣＯ２削減量	1,003ｔ（焼却しなかったことによる削減として算出）

(３)　出前講座

出前講座の様子

　エコライフ倶楽部会員が、市民の目線で「地球にやさしい暮らし方」を伝えることを目的として出前講座を行っています。楽しみながらエコライフを実践できるようなメニューを使い、自治区や学校、交流館など様々な場所で実施しています。
　2009年度は、46回の講座を実施し、22,573人にエコライフを伝えることができました。

(４)　とよたエコライフ賞

エコライフ賞表彰式

　買物袋持参運動をはじめエコライフの推進に貢献し、その功績が顕著なものを表彰することにより、持続可能な社会の実現に寄与することを目的として、環境にやさしい「地道」「ユニーク」「身近」な取り組みを募集し、優秀な取り組みに対して表彰します。
　2009年度は、72件の応募があり22件の個人・団体・学校・事業者を表彰しました。エコライフ大賞には、生徒が自主的に分別作業や資源回収を開始し、各教室での取り組みや授業での取り組み等、各活動へと発展し活発になってきている松平中学校が選ばれました。

3.　まとめ

　とよたエコライフ倶楽部は、1999年に買物袋持参運動をきっかけに、市民・事業者・行政など69団体で「豊田市買物袋持参運動推進協議会」として設立され、まさに共働のさきがけと言えます。啓発活動という地道な取り組みからスタートし、豊田市共通シール（エコシール）制度の活用、毎月20日を「マイバッグＤＡＹ」として精力的に啓発活動を実施するなど、継続的に買物袋の持参を市民に問いかけ、働きかけ、ごみ削減の象徴的といえるレジ袋の辞退を市民に促してきました。
　2004年には、買物袋持参運動だけにとどまらず、エコライフ全般に渡る活動への展開、自ら考え行動する組織への転換を図るべく、「とよたエコライフ倶楽部」と改名し、組織変更を実施しました。その後の活動は、市民生活が「エコライフ」に転換していくことを促すための幅広いものへと発展してきました。そして、2008年度には、レジ袋辞退率が約90％に達するなど、設立時の目的を達成するに至りました。
　また、現在は、これまでの活動に加え、ＣＯ２の削減を家族ぐるみで取り組むために、環境配慮行動の実施を家族単位で宣言してもらう「エコファミリー制度」を市と共働で推進しており、「豊田市の全世帯をエコファミリーにする」という極めて高い目標を掲げ活動しています。
　とよたエコライフ倶楽部は、市民・事業者・行政のそれぞれの得意な分野を活かし、またそれぞれの苦手な分野を補いあい、理想的な共働の姿を実践し、多くの成果をあげてきました。今後もさらに発展していくことが期待されます。