(２)　なぜ「台場」と名付けられたか…… 　台場（だいば）とは、幕末に設置された砲台で、要塞の一種です。日本各地に築かれました。 　当初は幕府や各藩において異国船の打払いを企図したものが多く、海岸や河岸に築かれるものが多かったのです。しかし、幕末から明治にかけて起こった戊辰戦争や箱館戦争や西南戦争においては、野戦築城の数々も台場と呼ばれるようになりました。これらは海岸線に限らず、峠・高台・交通の要衝に築かれる事が多々ありました。

全国の台場…… • 品川台場（品川砲台）（東京都港区）－国の史跡。江戸幕府がペリー来航に備えて築いた砲台。　　 　通称「お台場」。 • 弁天台場（北海道函館市）－新選組と明治新政府軍と最後の戦いの場。 • 堺台場（大阪府堺市堺区）－36貫目モルチール砲など大砲８門を設置。堺事件の舞台でもある。 • 楠葉台場（大阪府枚方市）および高浜台場（大阪府三島郡島本町）－淀川の防衛を目的とした河川台場。京都方面に遡上する敵艦に両岸から砲撃が加えられるように、２基の砲台で１セットとなっていた。 • 明石藩舞子台場跡（兵庫県神戸市）－国の史跡、勝海舟の設計、明石海峡の防衛。 • 徳島藩松帆台場跡（兵庫県淡路市）－国の史跡、明石海峡の防衛。 • 鳥取藩台場跡（鳥取県内８ヶ所）－国の史跡。 • 加賀藩生地台場（富山県黒部市）－富山県指定文化財。 • 丸岡藩砲台跡（福井県坂井市三国町梶）－梶台場、国の史跡。

台場地区人口推移（１/１現在統計） 下段　台場２丁目 西暦(年) 人口(人) 世帯数(戸) 1996 3 3 1997 2,998 1,222 1998 3,094 1,243 1999 3,145 1,267 2000 3,143 1,266 2001 3,949 1,600 2002 4,506 1,941 2003 4,502 1,945 2004 4,483 1,942 2005 4,428 1,918 2006 4,408 1,906 2007 4,314 754 1,891 372 2008 4,405 812 1,934 402 2009 4,382 857 1,928 423 2010 4,258 882 1,896 438 2011 4,152 894 1,819 443 2012 4,042 903 1,770 442 2013 4,429 972 1,769 437 2014 4,538 980 1,788 435     　※太字部分は、私が台場児童館で勤めてい 　た時期です。 (３)　住環境の整備 　港区台場は、海岸側に台場１丁目があり、大通りをはさみ２丁目がありますが、当初は１丁目が住居や商業地域が並び、２丁目には企業が立ち並び、1996年（平成８年）の３月、１丁目の３番街、４月に５番街の入居がはじまり台場の街がスタートしました。 ＜住宅＞ 1996年３月 都営アパート（３番街脇）　297戸 ３番街には、ＪＫＫ都民住宅326戸、ＵＲ賃貸383戸 ５番街は、ＪＫＫ都民住宅164戸、ＵＲ賃貸114戸の計1,284戸の住宅で台場の街は、はじまりました。 2000年２月に１番街にＪＫＫ都民住宅310戸 翌年３月ＵＲ賃貸369戸ができる。 2006年５月には台場２丁目に、台場初の分譲マンション527戸が完成して、台場の住環境は終わったと言えます。 港区台場としては、もう建設できる土地がないため。となりの江東区、品川区には余裕があるのに…… ＜公共施設＞ にじのはし幼稚園（当時２年保育） 港陽小学校・港陽中学校（同一校舎） 台場保育園、台場児童館 芝浦港南支所台場分室 芝保健所台場保健相談室 台場コミュニティーぷらざ（ホール、集会室Ａ・Ｂ、和室、図書室） 台場高齢者在宅サービスセンター ＜増加された民間施設（公設民営含）＞ あっぴぃ台場（公設民営）乳幼児親子ふれあい広場 アスクお台場保育園　認証保育園2004・５・１　 (４)　地域とつくりあげた「ビーチフェスタ in　Daiba」 　2006年10月下旬に行われた児童館まつりが終わり、地域の方々との反省会の時に、私が異動する最後の年に新しい事業を行いたいと考えることを伝えてみました。せっかくきれいな砂浜があるので、ビーチでの事業を考えていることを、地域の方に話しをしたところ、喜んでくれましたが、課題があるということでした。 　それは、地域でも以前に何度か催しを行おうとしましたが、企業優先でなかなか許可してもらえず諦めてしまっていました。台場に住んでいながらビーチでの活動ができないのは悔しいが、しょうがないと思っていました、とのこと。 　まさかと思いビーチを管理している東京都港湾局に尋ねてみると「新しい街のお台場には多くの人を招き入れたい、できれば公共交通機関を使って外の人を呼び込める事業ならば考えてもいい」とのことでした。 　なかなか、許可がおりないなか、必ず実施しようと強い意志を地域の方と確認しながら、実行委員形式（職員３～４人、地域の方６～８人）で開催準備を行い続けていました。 　コンセプトとしては、「地域のみんなが楽しめる催し、幼児から高齢者まで気軽に参加できる」ことでした。月１回、夜に行っていた実行委員会では、ビーチならではの種目（ゲーム）、どうすれば交流ができるかなどを話し合いました。 　何度か集まっていた時に、地域の方の知り合いの方で都の行政に影響力のある方が知り合いにいるとのことで、なかなか下りなかった専有許可もその方の口添えで、５ヶ月かけてようやく専有許可がおりました。 　開催日が決まると、実行委員からの意見も活発兼実効性のあるものが多くなり、地域の母親グループの"フラダンス"や小学生が運動会で披露している"おだいばソーラン節"を取り入れてみたらとか、暑い時期だから水分補給を考えなければ、体力差が出る種目は年齢別、幼児さんには砂遊びコーナーがあれば楽しめる……等、様々な意見が出されました。 　地域の方との話し合いを進める中で感じたことは、いかに皆さんが意見を言える雰囲気と進め方だと感じました。 　「これでいいですか？」というより「こんな案もありますけど、他に何かありませんか？」こたえが「はい」「いいえ」で終わらせないようにしていくことや、「みんなで考えていきましょう」という姿勢を見せることが大切だと思いました。 　準備を進めていく中で、たまたまお台場のビーチで催し物を開催するために挨拶にみえたＮＰＯ「日本ビーチ文化振興協会」の方に、児童館と地域も協力しながらビーチでの催しを進めていることを話したら、協力していただけることになりました。 　2007年（平成19年）６月16日（土）晴天に恵まれ『第１回　ビーチフェスタ　in　Daiba』は開催されました。 　ＮＰＯの協力のおかげで、ビーチフラッグには女性世界チャンピオン、ビーサン跳ばしには協会の会長が世界基準のフィールドを作っていただき、それぞれアドバイスを受けながら和やかに行われました。他にも、ビーチサッカー、麻ふくろリレー、砂浜宝さがし、幼児砂遊びコーナー等のゲームや地域の方や子どもたちによる「おだいばソーラン節」と「フラダンス」の発表なども行われて楽しい時間を過ごし、最後には冷たいアイスを300個用意して全員で食べて無事に終了しました。 　催しの前後には、怪我の防止と感謝の気持ちも含め砂浜のクリーンアップも忘れずに行いました。 　その日の夜、笑顔と歓声の余韻を残しながら、反省会を兼ねた打上げを地域の実行委員と一緒に行いました。 　担当をした私と相棒の２人の中では、やりきった充実感とは別に、準備から当日までかなりハードに動き回り、この事業を他の職員に引き継ぐことには抵抗がありました。 　そんな心配をよそに、反省会の中では、地域の方からは「楽しかった」「やはりビーチでの催しはいい」「来年はどんな種目がいいかなぁ～」など来年の構想がすでに始まっていました。 　その後、恒例となったビーチフェスタは、今年で８回目を無事終了したと聞いています。私が異動したあとには、ビーチ相撲やビーチタッグラグビーを行ったり、ビーチサッカーには日本代表メンバーが来たり……その時折々のブームなども混ぜながら行われています。 　また、第５回目からは、港陽学園ＰＴＡが小学校の校庭で行っていた地域向け運動会とコラボすることになり、名称も「ビーチフェスタ＆お台場運動会」と変わっています。 　地域の風（声）を感じながら、子どもたちに何をしてあげられるか、していきたいか、体験させたいかを考えながらも、主催者側も楽しめる催しを行うときに、そこの地域の力を活用しない手はありません。単に催しの時に協力を求めるだけでなく、日々の生活の中での在り方が大切だと思います。 　協働で行った催しのあとの慰労会で、乾杯の声、グラスが合わさる音の大きさを忘れずに更なる響きを追い求めていきたいです。

2.　職員の異動で変わる姿 Ａ児童館の利用人数　月～金　（人） 西暦 年号 幼児 小学生 中学生 高校生 大人 計 2004 Ｈ16 4,029 33,879 1,523 847 6,488 46,766 2005 Ｈ17 3,598 32,369 1.522 633 7,137 45,259 2006 Ｈ18 3,422 28,620 3,162 335 6,505 42,044 2007 Ｈ19 3,553 25,801 4,533 116 8,310 42,313 2008 Ｈ20 3,298 29,842 2,900 158 8,316 44,514 2009 Ｈ21 3,521 26,360 1,718 483 8,155 40,237 2010 Ｈ22 3,412 23,069 1,072 189 7,456 35,198 2011 Ｈ23 3,605 23,915 849 83 7,530 35,982 2012 Ｈ24 2,625 23,532 1,010 141 5,508 32,816 2013 Ｈ25 3,662 26,345 1,997 38 4,285 36,327   　Ａ児童館では、館長を中心に指導員の協力の基で、地域住民との関係を築き上げて良好な運営を行っていました。 　その当時は、館長と地域担当職員を中心に、催しごとに応援職員数を入れ替えながら年２～３回程度の地域との連携事業に取り組んでいました。夜間の打合せも館長や地域担当＋１人程度で対応を行い、できる限り多くの職員の顔を覚えてもらうと同時に、職員側も地域の方を知ることに励んでいました。 　2009年４月に館長が異動で変わり数年が過ぎたところで、住民との関係がぎこちない状況に陥ってしまいました。この変化は異動をした職員の耳にも届けられるようになるという状況になりました。（偶然に役所内で出会った時などの立ち話。） 　この状況を生み出した原因と思われるのが、児童館事業の他に地域の催し等で協力を行うために夜間の打合せや土日の事業の参加など、職員の負担が増大してきたのを懸念して、館長が業務整理を行ったことが要因と考えられます。（2009年４月～2013年３月） 　職員の負担を減らすために、協力事業に関しては館長がほとんど参加をして、夜の打合せ等も必要最小程度に館長のみが参加していたということでした。 　それまで、様々な交流ができていた住民にとっては、館長との交流が主になり他の職員と接する機会が減っただけでなく、催しを行う時には、館長に頼む仕事も選ばなければならなくなってしまいました。その結果、住民の不満の声が大きくなり主管課にも届き、前の館長にも相談が寄せられるようになりました。 　主管課は、他の児童館で地域との連携に熱心に取り組んだ館長と地域と良好な関係時にいた職員（以後Ｂ職員と呼ぶ）をセットにして異動をさせて立て直しを計りました。 　立て直しの取り組みは、異動してすぐに行われ前年度中に立てられていた当年度計画の見直しと事業担当替えでした。 　地域が絡む事業等には、Ｂ職員を中心に組み換え、夜の打合せが必要な催しには館長またはＢ職員が出席して、必要に応じて他の職員も出て取り組むようにしました。 　また、Ｂ職員は、以前良好な関係性を保っていた住民と積極的に声掛けしながら、館長のもとに連れて行くようにしていました。足が遠のいていた住民もＢ職員の声掛けに応えながら、再度館内に足を運びこむようになり、他の職員との交流も復活してきました。 　地域への働き掛けは、Ｂ職員が中心的に行い、日常会話から催しに関して提案し合ったりしてから打ち合せに望み、お互いの意見の統合を図るようにしました。 　ここで気を付けていたのが、検討や決定はできるだけ多くの人が集まった場所で行うということです。ある程度の筋道を立てながら、残りの部分は柔軟な対応で変えられるようにしておくことです。 　打合せの場は、多くの方が参加している意識を持つこと（もたせること）が大切だと思います。報告する場ではなく、話し合いを行う場として意識しながら進めていくことが参加意識を高めていきます。 　しかし、住民との関係が良くなりかけているのに対して、職員の不満の声が聞かれるようになってきたのも事実です。 　通常の児童館業務に加えて、積極的に地域との関係に取り組めば、土日勤務や夜間の超過勤務が増えてきます。今までは、館長が行っていたことを割振られて、指導員の負担が大きくなってきました。 　年度末を迎えた３月、Ｂ職員のもとにＣ職員が相談に来ました。館長のやり方と地域との関わり方に疑問を抱いているということでした。 　具体的には、「地域との関係は大切だとは思うけど、なんでも地域、地域と言うのはどうなのか。」「地域に振り回されて、館の運営が疎かになっているのではないか。」「地域の下請けになっているような気がする。」という内容でした。 　Ｂ職員は、「確かに前に比べてしまうと指導員の負担は増えているとは思うけど、それ以上に館長は様々な場面で対応をしている。少しでも指導員が負担して協力し合うのもいいと思う。それが、指導員と地域との関わりを広げることにつながるのではないか」「地域を知ることで、逆に地域を活用する場面も思いつくと思う。」「地域の方とは上下関係があるわけではないのだから、ちゃんと思ったことは伝えていいと思う。」「自分達から壁を作ったり、離れて様子をみたりしたら、地域の人たちは敏感に気がついてしまう。」「行事や催しだけの関係ではなく、日頃からつながっていると思うことが大切。」「ギブアンドテイクの関係がいいと思う。」などと話し合いました。 　言葉は悪いかも知れませんが、「利用されたら利用することも考えてみる。」「賃借的な考えでもいいのかも知れない。」「矛盾を感じることがあり、想いがあるならば隠すことなく伝えあう。」お互いに遠慮をしていては、良い関係は築いてはいけないと思います。 　３～５年で異動してしまう職場で個人が地域との良い関係を維持していくのは難しいと考えられます。いかに継承していくことを考えながら、前向きにみんなと歩む気持ちがあれば、協働・連携は絆となり育つと信じています。 　地域主体の催し、児童館主体の催し、行政や他団体の催しなど参加方法や関わり方など様々だと思います。それに見合った立ち位置や役割分担、意見の出し方などは様々です。お互いの立場を尊重し合い、素直な言葉で接することが関係性を強めると思います。

＜参考資料　１＞ ＞＞航空写真で見る　台場の移り変わり＜＜ 1963年 （Ｓ38年） お台場（13号地）の開拓は1961年（Ｓ36年）から始まりました。当初、お台場は木場として利用されていました。写真左端にあった第２台場は、航行上に邪魔になるとのことで1962年に撤去されました。 1974年 （Ｓ49年） 1971年に台場地区の基本的埋め立て工事が終了。材木置き場として活用されていました。

1989年 （Ｈ元年） 1987年に着工したレインボーブリッジの橋脚工事が進行中。 1992年 （Ｈ４年） レインボーブリッジの工事が進行中（まだ未完成）。 開通は翌年です。

2000年 （Ｈ12年） 1996年に開催予定だった、世界都市博覧会が中止となり低迷時期を迎えていましたが1997年にフジテレビ本社が移転して再び活性化が進みだす。 2007年 （Ｈ19年） ほぼ建物が立ち並び、港区の敷地内では、これ以上の建設は難しいと思えます。

＞＞＞まだまだあるけど　台場に来たら必ず立ち寄るスポット＜＜＜

ビーチフェスタで楽しくゲームに参加する子どもたち

＜参考資料　２＞