１　はじめに
　神戸市従業員労働組合・退職者会は、これまで平和問題や悪化する年金問題に取り組むとともに退職後の第二の人生を、いかに元気で豊かに過ごすかという趣旨のもとに活動を展開してきました。しかし、安倍自・公政権の下で著しく悪化する格差社会と貧困問題は、もはや看過できる社会問題ではなく私たちも含め、直ちに政策課題として取り組む必要性が高まってきています。
　2016年12月16日、懇親・忘年会の席で自治退・兵庫県本部・小島会長から「これからの退職者会は、子ども食堂などの社会貢献事業が欠かせない」との発言をきっかけに、私たち神戸市従・退職者会はさっそく幹事会で協議し、せめて月に一度でも、格差社会や貧困、またひとり親家庭の増加の中で孤食を強いられている子どもたちに、温かいご飯の提供ができないか、と全国的にも取り組みが進められている「子ども食堂」の開設に思い至りました。　
　神戸市従・退職者会は公務現業単独労働組合の出身者で構成され、幸いなことに学校給食や保育所などの調理士をはじめ様々な技術者集団であり、これまでの知識・経験を活かして子どもたちに「安全でおいしい」食事の提供が可能であり、2017年４月の結成50周年記念事業の一環として、「子ども食堂」の開設に取り組むことにして毎月第４土曜日を候補日に、第１回を夏休みに入る７月としその準備を進めてきました。

２　子どもたちの募集と調理会場探し
　しかし、東灘区役所、神戸市社会福祉協議会、中央区社会福祉協議会、灘コープの創始者である賀川豊彦記念館におけるヒアリング、また、コミスタ神戸、清風公民館等々の公私施設の視察を重ねる中で困難な問題に直面しました。
　結果、大きな課題として
①　子どもたちの募集
　・通所の子どもたちに対する偏見や差別
　・貧困家庭の子どもの特定の難しさ・プライバシーの問題で学校、地域の協力が得られない
　・従って、子ども食堂への募集方法の困難さ　等
が浮き彫りになってきました。また、
②　調理会場確保の困難さ
　・コミスタ神戸……定例開催が困難・２か月前に抽選会
　・清風公民館………土曜日閉館、平日17時30分閉館
　・使用料として午前午後で１万円ほどの会場費が必要
③　財源の確保
　・神戸市の「子ども居場所つくり」に対する補助は、経験実績年数や毎週実施（現在は月２回程度と緩和）とか参加子ども数10人とか条件がある。

３　転　機
　生活協同組合コープこうべの創始者・賀川豊彦記念館ヒアリングで担当者の方から……
①　毎週木曜日の夜に実施している「子ども食堂」が、かえって子と親の団欒を奪っているのではないか？
②　子ども食堂に行っていることが、貧困家庭と知られて差別を助長し、子どもの負担になるのを避けるため、親が子を行かせたがらない。
③　これらの理由から、2016年４月に始めた「子ども食堂」を2017年３月末で閉鎖することにしている。
との衝撃的な発言がありました。

４　また、個人の善意で始めた子ども食堂が、高齢化や資金の面で継続が困難になり立ち行かなくなって来ている現状があります。神戸市中央区の「子どもの居場所つくり」に登録されている所謂「子ども食堂」でも、福祉施設・老人ホームなど調理室が整い、資金的にも組織的に支えられているところが継続して実施されています。

５　そこで退職者会として、子ども食堂でなく、別のネーミングで同じ効果が得られないかの検討の必要性が出てきました。
　・　調理士の有資格者を多く抱える公務現業単独労働組合の退職者会であることの特徴を活かし、料理教室的な取り組みができないか？

６　みんなで作って食べて片付ける・子と親の料理教室「ほっとＨＯＴキッチン」の開設へ……

７　再び「料理教室」会場探しと参加者募集と参加費の徴収
①　会員の紹介で神戸市立総合福祉センター内「ひとり親家庭支援センター」に2017年３月にリニューアルされた立派な「料理教室」の使用が可能であることが分かり、ひとり親家庭支援センターの設置主体である（福）神戸市母子福祉たちばな会・会長と面談し、「料理教室」の借用及び参加者の募集チラシの配布を要請し快諾を受け、一気に開設に向かうこととなりました。また、募集定員を20人としました。
　　　参考：料理教室は、講師用調理台と２列に各３台の調理台が並ぶ立派な施設で、隣には食堂も併設されており午前・午後使用で、講師用調理台と３台の調理台なら1,500円、６台の調理台使用の場合は3,000円（調味料代として徴収）の設定。
②　参加費の徴収：当初、参加費を無料にしては？　との議論もありましたが、幹事会で「無料にするとかえって子どもたちや親にプレッシャーを掛けるのでは？」との意見が出され当初、親子参加の場合（子どもの数によらず）300円、子どもだけの参加100円、としていましたが、親子参加に不公平が出ると、９月から一律１人100円に改正。

８　2017年７月にスタートさせ、３か月が経過した時点で、かねてより資金援助の要請をしていた神戸市従業員労働組合に３か月間の経費を提示し、年間経費の援助の快諾を得ました。
　　スタッフの交通費等　　　　　　　　　　 20,000円
　　食材（35人分）　　　　　　　　　　　　 15,000円
　　会場費（調味料代）　　　　　　　　　　　1,500円
　　雑費（参加者等・ボランティア保険加入等）3,500円
　　合　　計　　　　　　　　　　　　　　　 40,000円×12か月=480,000円

９…中央区役所・社会福祉協議会の職員の方から、西区にある五島農園さんを紹介され、商品として出荷できない有機栽培野菜の提供を受けるようになりました。また会員の友人から、家庭菜園での野菜等の提供、県下で退職後農家を営む自治労の仲間から、米の提供などの有難い申し出がありました。

10…2017年７月から始め、2018年３月まで８回の経験から分かったこと
①　食材購入の都合もあり毎回、案内はがきを登録者に郵送し参加不参加の連絡をしてもらうようにしているが、間近にならないと分からないのか十分に機能していないこと。
②　新年度を迎え、参加者の環境の変化・進級や部活などで参加できなくなること。また、親の職場環境の変化でも参加できなくなること。
③　従って、毎年度末には新たな参加者の募集が必要になること。

11　今後の課題
①　2018年３月の参加者が０人となった為、急遽総合福祉センターに併設されている「たちばな児童館」に参加者募集を行い、希望者が多い場合は児童館内抽選で10人の児童が４月から来ることになりました（引率指導員１人）。
②　中高生は９時に集合してもらい、包丁を使うなど下ごしらえから参加してもらっていますが、小学生以下は10時に集合してもらい、包丁やコンロ等の火器を余り使わなくても済む仕上げなどから参加してもらっています。そうなると手の空いた小学生以下の子どもたちはすぐに飽きてしまい、火器のある料理教室内を走ったりしはじめ危険なので今後、保育所などの先生をしていた市職労・退職者会の協力を得てゲームなどで楽しんでもらうことなどを検討中です。2018年７月より実施。保育所のＯＢ先生２人。
③　１年間はリーダー役の森田会長がパーティ料理を中心に献立を考えていましたが、今は料理内容をスタッフの持ち回りとし、例えば、自宅冷蔵庫にある野菜などを活用し低学年でも作れるみそ汁など作っていくようにする予定です。
④　現在の幹事を中心としたスタッフの平均年齢は70歳を超えており、９時からおおむね14時までの作業は、今後負担になると考えられるので後継者の育成を図っていく必要があります。
⑤　しかし、参加スタッフは孫のような参加者からかえって「元気」を貰っており、月に一度の「ほっと・ＨＯＴ・キッチン」が待ち遠しい、という意見も出されました。


参考資料Ⅰ　格差・貧困家庭の現状

・格差・貧困社会
　ひとり親世帯数（母子世帯等調査）
　ひとり親家庭の現状（世帯数）
　25年間で、母子世帯は1.5倍、父子世帯は1.3倍
　母子世帯数（注）84.9万世帯　→　123.8万世帯（ひとり親世帯の約85％）
　父子世帯数（注）17.3万世帯　→　22.3万世帯（ひとり親世帯の約15％）
　　　　（昭和63（1988）年度）→（平成23（2011）年度）

・朝日新聞記事・2018年２月７日
　昨年11月に生活保護を受けた世帯は前月より64世帯増え、164万2,971世帯だった。７カ月連続の増加で、昨年８月以降、過去最高を更新し続けている。厚生労働省が７日発表した。
　65歳以上の高齢者世帯が増え続けており、特に約９割を占める単身世帯が前月より564世帯多い78万7,462世帯だった。現役世代などは減少傾向で、全体の受給者数は前月より791人少ない212万4,526人だった。

・毎日新聞記事・2017年７月19日・藤田孝典/ＮＰＯ法人ほっとプラス代表理事
　「非正規率47％」どうする母子123万世帯の未来
　再び、女性の貧困(３)
　日本でシングルマザーの貧困率が高い背景には、育児の制約から長時間労働を伴う正社員の仕事に就きにくく、賃金水準が低いパート・アルバイトなどの非正規雇用への就業が多いこと▽出産に伴って退職した後の職歴空白が、離婚・死別後の再就職を難しくしていること――などの理由があります。

・年間稼働所得213万円母子世帯の「絶対的貧困」
　2017年７月12日　藤田孝典/ＮＰＯ法人ほっとプラス代表理事

・日本の長者番付トップ40の総資産額が日本の全世帯の52.5％の資産額と同じに!?　一方で改善の兆しの見えない貧困者の生活――アベノミクスの「歪み」が浮き彫りに　2017.4.27

みんな集まれ！　～「子と親の料理教室」が始まるよ～

再募集　 子と親の料理教室「ほっと・ＨＯＴ・キッチン」ニュース

神戸市従＊退職者会事務局ニュース（発行・2017年８月１日）

神戸市従＊退職者会事務局ニュース（発行・2017年９月１日）

2017年～一緒に作って・食べて・片づける～　写真で見る・子と親の料理教室「ほっと・ＨＯＴ・キッチン」・ＨＨＫ

みんな集まれ！ ～子と親の料理教室～　「ホット・ＨＯＴ・キッチン」